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                化解地方債 樓繼偉給兩個“意見”
                日期:2015/03/12瀏覽:來源:字體大小:

                在這次審計◣之後,財政部對此後一年半以來的地方存量債務做≡了一次統計。 樓繼偉稱,該結果“正在審核”。

                地方債規模是否出現了“激增”,是否會出現區域性地方債務的危機?

                6日上午,財政部就“財政工作和財稅改革”答記者問時,財政部部長樓繼偉對上述問題進行了解答。

                2013年審計署公開了向全國人大常委會報告的地方債務審計情況,地方負有直接償還責任的債務10.9萬億元。在這次審計之後,財政部對此後一年半以來的地方存量債務做了一次統∮計。

                樓繼偉稱,該結果“正在審核”。

                樓繼〗偉繼續說道,審計的時∮候,各地是不是盡量搞得少點?這次甄別工作布置後,他們是不是就多報◢一點?

                面對此疑問,樓繼偉稱,地方報完以後,財政部還要再審核,審核的過程還沒有結束。“結束之後,我們要向全國人大常委會報告。”

                除此之外,樓繼偉坦承,地方債的問題是一個客觀現實。預算法在修訂之前,地方是不得舉〓債的,而事實就產生了這麽多。“必須▲開前門、堵後門,同時還要防止出現系統性風險。”

                所↑謂開前門,即今年預算6000億地方債;堵後門,即歷史形成的債務,必須正視、逐步消化解決。

                針對這一系列☆問題,樓繼偉給出兩點意見:

                首先,地方債務從總體上看,風險是可控的。一些局部⌒地區債務比例過高,我們@ 會更為重視√。

                第二,我們有解決的思路。

                一方面,要把那些有一定收益或者可以改造成有比較穩定的現金★流,比如可以收費。如果收費不足,可以給予適度的補貼,轉為所謂“PPP模式”,就是政府和社會資本共同投資和經營基礎Ψ設施包括其他事業的方式,轉為企↑業債。

                另外,對一部▓分完全公益性的平臺借的地方負有償還責任的債務,我們已經報請全國人大常委「會預工委,對一些歷史債務予以承認,通過發債替換原來的平▆臺債務,這樣可以使債息降下來。

                此外,一些由銀行貸ζ款形成的歷史債務,按照契約原⌒則,貸款ω 的合同不能廢除,借人家的錢還是應該還的。如▃果融資平臺的情況發生了一些變化,需要進行一些債※務重整,那∞是雙方談判,所以要采取一些過渡性的辦法逐步解決。


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